Principi de la finestra única: què és i com funciona? Centre multifuncional

2024 Autora: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificació: 2023-12-17 10:21

No és cap secret que la interacció amb els funcionaris i l'execució de qualsevol document no és un procés agradable, que sempre és difícil i problemàtic de passar. Per tal d'alliberar els ciutadans de la necessitat d'obtenir certificats en diverses institucions estatals, es van establir institucions que funcionaven amb el principi de la "finestra única".

Una finestreta única s'utilitza a altres països durant molt de temps. Per exemple, a Alemanya. Allà, en un primer moment, es va fer una reforma administrativa, durant la qual es van ampliar els districtes. A cada districte es van obrir recepcions perquè els ciutadans poguessin sol·licitar, obtenir els certificats i permisos necessaris. La necessitat de picar als llindars de les institucions es va reduir a zero. El flux de documents es realitza electrònicament, el pagament dels serveis es realitza a través del banc.

A Rússia es va introduir un sistema similar. El començament es va posar a la regió de Moscou. L'administració del districte de Beskudnikovo va començar a dominar un nou esquema de treball, utilitzant tecnologia informàtica, donant servei a persones físiques i jurídiques. Un servei especialment popular va ser l'atractiu dels ciutadans a les sol·licituds de reurbanització de locals residencials.

Actualment, centres similars funcionen a gairebé totes les regions russes.

Funcions del sistema

Els MFC pretenen ajudarpersones a rebre diversos serveis públics. Quin és el principi de "una finestra"? Se suposa que un ciutadà sol·licitarà una vegada a la institució una declaració i, al cap d'un temps, rebrà un resultat. Al mateix temps, els empleats de l'MFC i d' altres agències governamentals faran tota la feina necessària per a ell.

La comoditat rau en el fet que en demanar un servei, cap ciutadà no necessita visitar directament les autoritats, recollir documents i contactar amb els funcionaris. Aquest sistema minimitza els costos morals, temporals i materials dels consumidors de serveis públics. Per aquest motiu, els MFC són cada cop més populars.

Avantatges del sistema

El sistema de finestreta única implantat als centres establerts és fruit de la reforma de l'administració pública. Es tracta d'una innovació destinada a facilitar la vida al ciutadà i a l'empresa mitjana.

El treball de l'MFC està dirigit a:

• reducció de la durada dels serveis públics;
• redueix la comanda;
• augment de la satisfacció ciutadana per les comunicacions amb els òrgans de govern.

Els centres simplifiquen els tràmits de tramitació de documents, combinen el treball de diferents departaments, proporcionen comoditat als sol·licitants a l'hora de sol·licitar, redueixen temps i costos.

Als centres, els documents no els reben els funcionaris, sinó els especialistes de front office que atenen les peticions de serveis de qualsevol departament. La decisió de prestar el servei la pren, com abans, l'organisme estatal. Però el sol·licitant no es posa en contacte amb el funcionari, això ho fa per ell un empleat de l'oficina. L'especialista està en contacte amb funcionaris de diferents nivells, la qual cosa augmenta molt la comoditat del sol·licitant, i també evita la corrupció.

Marc legislatiu

La implementació del principi de la "venda única" i la interacció amb l'MFC dels ciutadans i les agències governamentals estan regulades per llei.

L'any 2010 es va publicar la Llei Federal que regula les activitats de l'MFC. Diu:

• Els matisos de la prestació dels serveis municipals sobre el principi de "finestra única".
• Llista de serveis per als quals podeu sol·licitar a les institucions.
• Capacitat jurídica i responsabilitat de l'MFC.
• Obligacions d' altres agències governamentals amb l'MFC.

MFC pot tenir qualsevol forma d'organització, que ha de complir amb les normes de la llei i implementar la idea principal: el principi d'una parada única.

L'any 2012 es va emetre un decret governamental, que estableix els requisits per a les activitats de l'MFC, així com pel que fa al material i equipament tècnic de la institució, per a les tecnologies de la informació utilitzades, per al contacte amb altres governs. agències. S'ha determinat el nombre de finestres, la superfície de l'establiment, la zonificació, el calendari de treball, la ubicació.

La Resolució de 2011 regula la interacció de l'MFC amb les autoritats, governs locals, fons extrapressupostaris i determina la relació de temes d'aquesta activitat, així com la relació de serveis prestats per l'MFC.

Fites operacionals

Els centres que funcionen segons el principi de "venda única" duen a terme les funcions següents:

• accepta sol·licituds deciutadans per a la prestació de serveis públics;
• representar els interessos dels ciutadans en diversos òrgans i estructures estatals;
• reflecteix els interessos de les agències governamentals quan es comunica amb els sol·licitants;
• informar els sol·licitants sobre el procediment de prestació de serveis i assessorar sobre altres qüestions relacionades amb els serveis públics;
• contacte amb agències governamentals en qüestions de servei als ciutadans;
• oferir als consumidors els documents necessaris com a conseqüència de la prestació dels serveis;
• acceptar i processar la informació d'agències governamentals i emetre documents basats en ella.

El principi de "finestra única" s'aplica en l'esquema de prestació de serveis en un sol lloc. Així, el MFC és l'organitzador en el procés d'organització dels serveis de les estructures estatals i municipals.

Idea que s'està implementant

La idea que hi ha darrere dels centres formats arreu del país és que la gent sol·liciti diferents documents en diferents moments de la seva vida. Situacions més habituals:

• emissió del primer passaport;
• registre de matrimoni;
• part;
• comenceu el vostre propi negoci.

En aquests casos, és molt important completar tots els documents necessaris el més aviat possible i tornar a les tasques principals de la vida. La tecnologia de finestra única hi contribueix.

MFC es converteix en un company de vida, ajudant a aconseguir documents de la manera més fàcil i ràpida possible en diferents períodes de la vida, eliminant possibles dificultats.

Marc normatiu de l'organitzacióaquest sistema està en constant millora. L'objectiu final és que una persona no necessiti acudir a diferents autoritats per recollir papers, sinó que n'hi ha prou amb contactar només amb el Centre Multifuncional i utilitzar els serveis necessaris. Per tant, els actes legals canvien constantment, la llista de serveis realitzats a l'MFC s'amplia.

Llista de serveis

Avui, l'MFC ofereix serveis en aquestes situacions:

• aspecte dels nens;
• canvi de nom;
• procés de jubilació;
• edifici d'habitatges;
• pèrdua de documents;
• comença el teu propi negoci;
• canvi de residència;
• pèrdua de familiars;
• comprar una casa.

Al mateix MFC es pot trobar una llista completa dels serveis municipals d'una finestreta única. En total, els centres donen servei a la població en 131 serveis. D'aquests, 36 federals, 43 municipals i 52 altres.

El centre multifuncional ajuda en l'obtenció de passaports russos i estrangers, en l'obtenció d'extractes del cadastre, en l'acceptació de documents per al registre de matrimoni i divorci, per a les prestacions per fills, l'obtenció del bitllet de caçador, l'assignació de subvencions, l'obtenció d'un extracte de l'arxiu, en el registre dels nens en institucions d'educació infantil.

Marca i valors

El govern va donar instruccions per crear una sola marca per a tots els MFC de Rússia.

El 2014, l'MFC va rebre un nom nou: "Els meus documents". Amb aquest nom s'estan creant nous centres i els existents estan passant per un procés de rebranding. El canvi de marca es porta a terme amb l'eslògan "Per a totes les ocasions".

Els valors de la marca MFC són:

• atenció a les persones i les seves situacions vitals;
• servei amigable;
• servei convenient;
• confort en la interacció;
• a prop dels centres;
• accessibilitat dels serveis públics a qualsevol ciutadà.

La relació entre les agències governamentals està regulada per decrets i resolucions.

Segons les estadístiques, a gener de 2016, el percentatge de la població coberta per l'MFC era superior al 94%.

Algorisme per contactar amb l'MFC

Com interactuar amb el centre multifuncional?

Procediment:

1. Truqueu i pregunteu si s'accepten sol·licituds per a un servei concret. L'especialista del centre indicarà quins documents cal.
2. El ciutadà va al centre per sol·licitar-la.
3. Si cal pagar l'impost estatal, es paga a la terminal del centre.
4. El sol·licitant arriba a temps per rebre el resultat.

L'ideal és que un ciutadà només sol·liciti dues vegades: quan sol·liciti i per rebre un resultat. Així és com s'implementa el principi "una finestra" a l'MFC.

Perspectives

Segons la llei, l'MFC es considera part plena de la relació entre qualsevol departament i organisme. Això estalvia al ciutadà d'haver d'anar a moltes institucions per obtenir informació. L'estat s'esforça per garantir que el sistema "una finestra" siguiimplementat a tots els districtes i districtes de Rússia.

El marc legislatiu està en constant millora, que permet ampliar la llista de serveis prestats.

L'any 2007, quan es va posar en marxa el projecte pilot, els visitants encara havien de fer cua per a la paperassa, però això ja era un gran pas endavant. Avui dia, la pràctica de la "finestra única" s'està estenent ràpidament a les regions russes. Ja no hi ha les cues llargues habituals. El sol·licitant rep tots els serveis necessaris en una mateixa institució.

El Ministeri de Desenvolupament Econòmic elabora i aprova els horaris segons els quals funcionen els centres de serveis.

Nous MFC s'obren constantment a totes les regions de la Federació Russa. Per optimitzar la seva feina, s'ha creat un sistema d'informació que ajudi a controlar els plans regionals d'ampliació de la xarxa de finestretes úniques. El sistema mostra punts oberts a cada regió de Rússia i cada any n'hi ha més i més.