Impost turístic a Rússia: què és, mida, moment d'introducció

2024 Autora: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificació: 2023-12-17 10:21

La introducció de la taxa turística a Rússia ha fet molt de soroll a la nostra societat. I no es pot dir que només els opositors “del poble” fossin opositors a les innovacions. Les disputes van esclatar a tots els nivells, inclòs el gabinet. Com hauria de ser en un estat "democràtic normal", el mateix president Vladimir Putin hi va posar fi. Com sabeu, després de la seva opinió, totes les discussions i disputes s'aturen. Quin és l'impost de complexos turístics a Rússia? Per què es necessita, quina és la seva essència? Intentarem respondre a totes aquestes preguntes en aquest article.

Concepte

L'impost turístic a Rússia és una taxa obligatòria que cobra als turistes que acudeixen a un lloc turístic determinat. El seu objectiu és mantenir la infraestructura existent.

On haurien d'anar els fons de la recaptació

Tots els fons de la recaptació es destinen exclusivament al pressupost del complex en quèhi ha estiuejants. Pel que sembla, per tant, els funcionaris federals es van resistir fermament a la seva introducció. Una cosa és introduir un nou impost que vagi al Centre, i una altra introduir una taxa que es destinarà al desenvolupament d'un determinat equipament. La popularitat d'això disminueix, perquè la nova col·lecció encara no ha donat popularitat a ningú, però no s'afegeixen diners. L'essència de la tarifa del complex, que serà efectiva a partir de l'1 de març de 2017, és que els fons que se'n deriven han d'estar en mans d'un lloc turístic determinat i s'han de dirigir a:

1. Modernització de les zones turístiques.
2. Finançament d'activitats de protecció del medi ambient.
3. Millora el servei.
4. Reconstrucció de llocs turístics, monuments, etc.

Per això els caps d'aquelles regions que tenen grans fluxos turístics: Territori de Krasnodar, Territori d'Altai, regions de l'Anell d'Or, etc.

Nou - vell ben oblidat?

Les persones de mitjana i edat avançada saben que l'impost de complexos turístics a Rússia, crítiques entre els ciutadans corrents sobre les quals són extremadament negatives, ja existia fa relativament poc. Es va introduir l'any 1991 -per la Llei de la RSFSR "Sobre la tarifa del complex turístic dels particulars"- i va durar fins al 2004. A principis dels anys 2000 retallar dràsticament els impostos. El país estava "sortint de l'ombra", aquestes mesures estaven ben anunciades. Les tarifes per persona eren mínimes, no comportaven cap càrrega econòmica especial. Els no iniciats no sabien gens de la seva existència, i només van sentir parlar d'ell després del seucancel·lació.

Avui és diferent. La societat percep molt negativament la introducció de taxes o impostos addicionals, així com l'augment de les existents. En una època de crisi econòmica i de disminució del poder adquisitiu dels ciutadans, en vigílies de les eleccions presidencials, aquest pas parla de la total confiança de les autoritats en les seves accions.

Quant pagar

La peculiaritat de la nova col·lecció és que no hi ha cap import fix que el nostre turístic no hagi notat especialment. Es diferenciaran les noves tarifes: s'ha donat a les regions voluntat econòmica i llibertat d'acció. Això vol dir que el preu de la col·lecció, anunciat avui, de 50 a 450 rubles per dia, és només una recomanació que no té força de llei.

El cost final dependrà del lloc turístic concret i de les tarifes que fixaran les autoritats locals. No és en va que els governadors de les regions turístiques, units, van pressionar per la iniciativa com a front únic.

Què significaria la recollida a la pràctica

A la pràctica, la taxa turística a Rússia significarà una cosa: un augment significatiu del cost dels viatges. Així, per exemple, una família de 4 persones també pot deixar uns 2 mil rubles al dia als nostres complexos turístics. Afegeix-ho en 10-15 dies i tindrem gairebé el cost d'un viatge d'"última hora" a Turquia.

Tarifa del complex no per a tothom

No se sap com seran les coses en el futur, però a partir de l'1 de març de 2017 es va decidir introduir una tarifa de complex en mode de prova a quatre regions:

1. Altaivora.
2. Territori de Krasnodar.
3. Territori de Stavropol.
4. Crimea.

La mida de la tarifa del complex determinarà cada regió de manera independent, tot i que es recomana que sigui tan baixa com sigui possible.

El Territori d'Altai encara no ha revelat les seves dades sobre les tarifes, ja que per a la resta de regions de prova, ja n'han determinat la mida, han calculat el possible benefici. El Ministeri d'Afers del Caucas del Nord espera rebre uns 700 milions de rubles en la nova temporada de vacances, a un ritme màxim de 150 rubles per dia. Crimea també va anunciar una tarifa única de 300 rubles, independentment del nombre de dies.

Com són?

La pràctica de la tarifa del complex és habitual a molts països turístics, però no a tots. Segurament hauràs de pagar a França (1-3 euros), Egipte (7 dòlars), Espanya (0,7-2,5 euros). A Turquia, Bulgària i l'Índia no hi ha aquests deures, però en aquests assumptes Rússia sempre depèn de l'experiència d'aquells que augmenten impostos i taxes i n'introdueixen de nous.

La manera difícil d'introduir la tarifa

La nova taxa als pressupostos locals ha patit realment el dret a existir. L'any 2011, el president D. A. Medvedev va ordenar estudiar la qüestió de l'impost local, per desenvolupar els mecanismes necessaris. Aleshores, aquesta idea va ser pressionada pel governador del territori de Stavropol. Aleshores, funcionaris i economistes de diversos departaments es van oposar a aquesta idea. Com a arguments es va declarar:

1. Manca d'adequació i eficiència de la recollida.
2. Actitud negativa enversturisme interior. En aquella època, no es parlava de cap prohibició de viatjar a l'estranger, de substitució d'importacions, de sancions i contrasancions, o d'una crida al patriotisme. Els nostres ciutadans van triar un viatge d'última hora a Turquia en lloc del territori de Krasnodar, perquè era molt més barat i el servei era millor. Ara, amb la devaluació, els problemes econòmics i polítics a Rússia i al món, aquest equilibri s'està estabilitzant gradualment i, molt probablement, en un futur proper, el paper del turisme intern augmentarà molt..
3. Una taxa, segons molts funcionaris, pot provocar diversos esquemes grisos i corruptes. La tenacitat i la perseverança amb què les autoritats locals estan impulsant aquesta idea donen motius per pensar-hi.

Sigui com sigui, la proposta de Medvedev es va "perdre" al Ministeri d'Hisenda. El viceprimer ministre Dmitry Kozak va intentar entendre la situació a l'abril i ja al maig el Ministeri d'Hisenda va prendre una decisió final sobre la inadequació de la col·lecció. Amb aquesta iniciativa, D. A. Medvedev va acabar com a president. La propera vegada que la va recordar va ser el setembre de 2014 al Fòrum Econòmic Internacional.

El maig de 2015, el Govern ja va rebutjar l'esborrany dels senadors Evgeny Bushminov, Sergey Ryabukhin i Vladimir Petrov. Tanmateix, no hi va interessar cap ministeri: ni Rospotrebnadzor, ni el Ministeri d'Hisenda, ni el Ministeri de Desenvolupament Econòmic. Els funcionaris federals van pensar que els costos serien molt més alts que els mateixos honoraris. Potser, d'aquesta manera, els funcionaris van deixar entreveure la manca de ganes de treballar gratuïtament per a regions específiques, ja que tots els fons es dipositaran completament al terreny.

Hi ha una col·lecció - no hi ha servei

Els operadors turístics també es van oposar. L'argument principal és la valoració negativa dels consumidors. Això és lògic: com es pot cobrar una quota addicional quan no hi ha condicions més o menys normals en comparació amb la mateixa Turquia. Els fons necessaris per a la reconstrucció dels complexos existents es recaptaran a través d'aquestes taxes només al cap d'uns anys. En conseqüència, els primers estiuejants pagaran realment els altres que vindran aquí uns anys més tard. Això és, per dir-ho suaument, injust i fins i tot, es podria dir, inconstitucional.

La lluita per la recollida continua

L'estiu de 2015, l'Associació d'operadors turístics (ATOR) va anunciar que apareixeria un projecte pilot al territori de Stavropol. La llei està sent pressionada pel Ministeri d'Afers del Caucas del Nord. Ofereix fer una tarifa fixa - 50-100 rubles. De fet, els fons haurien d'anar a pagar l'hotel i la pensió. No es va parlar de cap augment del cost dels vals a causa de la introducció d'una nova tarifa.

A l'abril de 2016, el Ministeri de Desenvolupament Econòmic emet una opinió negativa sobre aquestes mesures. L'argument principal és un augment significatiu del cost d'un val en absència d'un control adequat sobre els fons. Imaginem que una família de 4 persones donarà gairebé 8,5 mil rubles en mig mes i no se sap per a què es destinaran aquests diners. Difícilment és possible esperar que, sense un control adequat, aquests diners es destinaran al copec per al desenvolupament de la infraestructura. Segons el Ministeri de Desenvolupament Econòmic, aquests diners acabaran en els esquemes burocràtics grisos del localfuncionaris.

El president té l'última paraula

B. V. Putin va donar suport a la introducció de la taxa turística. Després d'això, totes les contradiccions dels funcionaris a tots els nivells van cessar immediatament. El projecte s'ha tornat convenient, rendible i justificat. Es van introduir quatre regions pilot en lloc d'una. La tarifa del complex a Rússia, segons el projecte, és de 300 rubles una vegada a 450 rubles. per dia per persona.