El concepte i la composició de la categoria de sòl d'espais i objectes especialment protegits

2024 Autora: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificació: 2023-12-17 10:21

Un dels drets humans més importants, establerts per l'article 42 de la Constitució de la Federació Russa, és el dret a garantir un entorn favorable. No obstant això, en el procés d'ampliació de l'àmbit de l'activitat econòmica, així com en relació amb l'activació constant de la indústria, es comença a exercir un impacte cada cop més negatiu sobre la integritat dels sistemes ecològics naturals, que comporta un deteriorament de la situació ambiental. a l'estat, així com l'esgotament dels recursos naturals.

Recentment, la privatització de terres s'ha intensificat amb força a Rússia, i cada cop hi ha més parcel·les en circulació civil. Per aquest motiu, els inversors privats van començar a interessar-se per la possibilitat de privatitzar els terrenys d'espais i objectes especialment protegits.

Val la pena assenyalar que no sempre era possible comprar aquests terrenys, ja que hi havia requisits legals força estrictes per a això. En aquest sentit, actualment hi ha una concepció errònia al mercat que els terrenys de territoris i objectes especialment protegits, en principi, no poden ser adquirits per propietaris privats, tot i que en realitat és així.incorrecte.

Llista d'àrees restringides

Les característiques de la possibilitat legal d'adquirir aquestes parcel·les es deuen al fet que actualment hi ha certes restriccions a la seva facturació. A causa de certes subtileses de la legislació vigent, de moment no es pot negar a concedir la propietat a diverses persones de la terra, que inclou els terrenys de territoris i objectes especialment protegits, perquè són de titularitat municipal o estatal. Al mateix temps, d'acord amb el Codi de la Terra, les parcel·les que estan restringides en circulació no es poden cedir a ningú en propietat privada, i les excepcions a aquesta regla només s'apliquen als casos predeterminats per la llei federal.

Els paràgrafs de l'actual Codi del sòl estableixen una llista força exhaustiva de les parcel·les classificades com a volum de negoci limitat. D'acord amb aquestes normes, com a tals, s'entén les zones ocupades per diversos parcs nacionals o reserves naturals que són propietat federal, i és, en principi, impossible adquirir-los. La rotació limitada es refereix a les àrees dins de les àrees protegides, però no especificades al Codi de la Terra.

Les terres de territoris i objectes especialment protegits es classifiquen com una categoria completament independent, que estableix l'article actual de la RF LC.

D'acord amb l'article 94 de la RF LC, les àrees protegides poden incloureterres confiscades en relació amb les decisions dels organismes federals autoritzats, així com a causa de la decisió de les autoritats dels subjectes individuals de la Federació Russa. També poden ser emesos per organismes d'autogovern. Aquesta llista inclou aquells terrenys parcialment retirats de la circulació econòmica o per als quals s'està establint un règim jurídic especial.

Què és això?

Les terres de territoris i objectes especialment protegits són centres turístics i zones amb la finalitat següent:

• salut i benestar;
• recreatiu;
• ambiental;
• històric i cultural.

També inclou qualsevol àrea de valor particular especificada pel Codi de la Terra i diverses lleis federals.

Importància cadastral

Les terres de territoris i objectes especialment protegits poden pertànyer a aquesta categoria i tipus, d'acord amb els materials de l'arxiu cadastral, que s'emmagatzemen a la Institució Pressupostària Federal d'Ucraïna per a un tema determinat. El règim jurídic d'una determinada parcel·la està influenciat per la categoria d'un determinat tipus de sòl, així com per un tipus d'ús permès separat, indicat en el Cadastre de l'Estat. Així, el tipus adequat d'explotació permesa de les parcel·les afecta la possibilitat de la seva privatització des de la propietat estatal.

L'anàlisi jurídica de l'actual Codi del sòl permet afirmar que l'únic dels cinc tipus existents, que inclou terrenys de territoris i objectes especialment protegits, són àrees limitades enfacturació. I en concret, estem parlant d'espais protegits. La resta d'espècies no tenen cap restricció en això, de manera que si es desitja, es poden privatitzar de la manera prescrita.

Àrees recreatives

L'experiència pràctica de la majoria d'experts demostra que els compradors privats estan més interessats en les àrees recreatives, que també inclouen terres de territoris i objectes especialment protegits. La tesi no ha de contenir aquesta informació, però per a la majoria de les persones interessades pot ser força interessant.

A causa de les peculiaritats de la legislació vigent, pertanyen a aquesta categoria els següents apartats:

• destinat i utilitzat en l'organització del turisme;
• descans;
• activitats esportives o de millora de la salut dels ciutadans;
• zones on es troben parcs turístics;
• estacions;
• llars de caçadors i pescadors;
• campaments turístics de salut;
• base;
• instal·lacions esportives, així com moltes altres zones semblants.

Alhora, cal destacar que les normes de la legislació vigent no especifiquen prohibicions específiques de privatització d'aquestes zones, encara que també hi estan relacionades els terrenys de territoris i objectes especialment protegits. La tesi de molts estudiants que investiguen aquest tema, per cert, inclou aquest aclariment, però serà d'interès per a la majoria de compradors potencials.

A més, cal destacar que molts estudiants, analitzant les normes legals sobre la reserva de terres com una de les etapes de la formació d'espais naturals especialment protegits, van trobar seriosos problemes en la legislació, que indica la necessitat de desenvolupar un nou projecte de llei o algun altre acte jurídic que regule la reserva de terrenys i altres objectes naturals en aquells terrenys que es preveuen per a la creació d'espais naturals especialment protegits.

Què es pot fer amb ells

Donat el significat d'aquestes normes, podem dir que l'elecció entre la compra completa d'una determinada parcel·la o l'obtenció del dret d'arrendament es basa només en la voluntat individual d'un propietari determinat.

Les administracions locals no tenen dret a posar cap obstacle per al sol·licitant en l'exercici dels drets que li atorga la legislació vigent, si es tracta d'edificis propietat d'un particular, inclosos els terrenys de territoris i objectes especialment protegits.. El règim jurídic indica la possibilitat de privatització d'àrees recreatives per part d'aquelles persones que hi tinguin algun edifici.

Com s'assigna l'estat

Sovint passa que els organismes autoritzats deneguen sense raonar als sol·licitants la seva oportunitat legal de privatitzar diversos emplaçaments situats en terrenys d'esbarjo, creient que el règim jurídic també els és aplicable.espais naturals amb protecció especial. Al mateix temps, cal entendre correctament que aquests territoris es diferencien de les àrees mèdiques i de tot tipus de complexos turístics.

Però d'acord amb les disposicions vigents del Codi de la Terra, els territoris de centres turístics i àrees de millora de la salut estan especialment protegits, ja que estan destinats a l'esbarjo i al tractament de diverses categories de ciutadans. En particular, en aquestes zones hi ha àrees amb recursos naturals de curació que actualment o en el futur s'utilitzen per al tractament o prevenció de diverses mal alties. És per aquest motiu que tenen una circulació limitada i, a més, tenen un règim normatiu legal més estricte en comparació amb els recreatius.

Hi ha un procediment determinat sobre com es pot introduir un lloc determinat a les terres de territoris i objectes especialment protegits. El que es pot construir en aquesta àrea depèn directament de quin estat específic se li va assignar. Però, al mateix temps, l'òrgan que s'ocupa de la disposició dels terrenys públics no té dret a determinar arbitràriament aquest estatus, i només es porta a terme mitjançant l'adopció d'un acte regulador adequat per part de les autoritats públiques o l'autogovern local. Això vol dir que si aquests actes no s'han adoptat en relació a un determinat territori, només es pot atribuir a una àrea recreativa i no se li imposaran restriccions de circulació.

L'arrendament de terrenys de territoris i objectes especialment protegits, en forma d'espais protegits, no es pot dur a terme des del moments'indicaran els seus límits i el càrrec serà emès per l'autoritat competent, en funció de quina espècie concreta pertanyin. Al mateix temps, val la pena assenyalar que si els límits del lloc que vau sol·licitar no van ser aprovats en forma d'àrea especialment protegida, i no hi ha cap acte corresponent que pertanyi a una categoria especialment protegida, no se us pot negar. el dret a privatitzar-lo, només perquè hi ha una àrea protegida designada. Aquesta posició legal està totalment confirmada per la pràctica actual del Tribunal Suprem d'Arbitratge de la Federació Russa. En el curs d'un procediment judicial, un determinat organisme autoritzat ha de recollir proves que un terreny concret s'ha assignat legalment a la categoria territorial esmentada.

A més, si abans, d'acord amb la documentació de gestió del sòl i diversos documents de títol, les parcel·les podien pertànyer a una categoria de sòl diferent, qualsevol canvi de la seva categoria a uns d'especial protecció només es pot dur a terme si això es produeix d'acord amb les disposicions de la llei aplicable.

Com apel·lar?

En el cas que rebeu una negativa injustificada de l'organisme autoritzat pel que fa a un intent d'adquisició de terres de territoris/objectes especialment protegits, la seva venda, per descomptat, no es pot dur a terme. Però al mateix temps, aquesta decisió es pot impugnar mitjançant una demanda.

Val la pena assenyalar que, en el cas d'acudir al jutjat, és molt important observar totes les subtileses de diversos punts processals que poden afectar la impugnaciónegativa o inacció de l'organisme autoritzat pel que fa a la disposició de terrenys públics.

El que necessiteu per a això

La persona titular d'objectes situats en terrenys de territoris especialment protegits ha de presentar una sol·licitud a l'organisme autoritzat mitjançant ordre i alhora adjuntar-hi una determinada relació de documents establerts per la legislació vigent. El millor és familiaritzar-se amb les especificitats de la documentació en el seu cas particular amb antelació, ja que a f alta d'un document específic, es pot percebre com una base legal suficient per negar-se a proporcionar aquest lloc de la manera més formal: tràmits incomplets.

En aquest cas, no té sentit impugnar la negativa, però és millor simplement recollir la documentació que f alta i tornar a intentar privatitzar els terrenys d'àrees especialment protegides. L'objecte de la Federació de Rússia no se us proporcionarà d'una altra manera, ja que el tribunal considerarà aquesta controvèrsia el més aviat possible, reconeixent la negativa de l'organisme com a fundada i legal per motius formals.

Si heu presentat un conjunt complet de documents necessaris, dins d'un mes des del moment en què es rebi la sol·licitud, l'organisme autoritzat decideix cedir el terreny per al vostre ús en lloguer o en dret de propietat, segons quin tipus específic de dret trieu incloure a la sol·licitud. Transcorregut un mes des de la data d'adopció d'aquesta decisió, l'autoritat competent ha de procedirelaboració d'un projecte de conveni per a l'adquisició o arrendament d'una determinada parcel·la, després del qual la facilita al sol·licitant, fent una proposta d'elaboració d'un conveni oportú en virtut del qual utilitzarà els terrenys d'espais/objectes especialment protegits..

Si no s'ha pres cap decisió en el termini especificat, o s'ha enviat una negativa a proporcionar el lloc, en aquest cas, el sol·licitant té tres mesos per apel·lar contra la inacció o, segons la seva opinió, les accions il·legals per part. de l'organisme autoritzat. Aquestes sol·licituds s'han de presentar al tribunal de districte o d'arbitratge.

Termini d'apel·lació

S'ha de prestar especial atenció al fet que la legislació de procediment civil i d'arbitratge de la Federació de Rússia preveu un període una mica limitat en el qual podeu apel·lar contra les accions de les autoritats; això és 90 dies després d'una determinada organització. o ciutadà va rebre la notícia que els seus drets van ser vulnerats i la llibertat. En cas que no es compleixin els terminis per a la presentació dels documents necessaris en recurs, el tribunal té dret a negar-se totalment a revisar l'expedient i ni tan sols valorarà el fons dels motius de la decisió presa per l'òrgan..

Atesa la pràctica judicial actual, si esteu interessats en la composició dels terrenys de territoris/objectes especialment protegits, però els organismes autoritzats s'hi van negar, a l'hora de sol·licitar al jutjat és millor concentrar-vos en dos requisits principals:

• reconèixer la inacció o el fracàs dels òrgans executiusil·legal;
• per obligar l'estructura adequada a preparar i enviar a la seva adreça un esborrany de contracte de compra/venda d'una zona determinada dins el termini establert.

Resultats

Resumint la informació anterior, val la pena destacar alguns punts clau per a aquells que estiguin interessats en les terres d'espais/objectes naturals especialment protegits:

1. De la composició de tots els terrenys, de circulació limitada i no es poden privatitzar només aquelles zones que estan especialment protegides. Els quatre tipus restants especificats a l'article 94 del Codi de la Terra de la Federació Russa, incloses també diverses àrees recreatives, no tenen restriccions de circulació i, per tant, es poden privatitzar. Les terres de territoris i objectes especialment protegits no es transfereixen a la propietat de particulars.
2. Hi ha un procediment especialitzat sobre com s'assigna la condició d'espais protegits, d'acord amb la legislació aplicable. Si no es va seguir l'ordre especificat, això indica que l'àrea protegida mai es va urbanitzar. La càrrega de la prova que una determinada àrea protegida s'ha registrat correctament ja recau en l'autoritat d'administració pública del sòl.
3. Si esteu interessats en una determinada categoria de terrenys: àrees/objectes especialment protegits, però s'ha rebutjat i la impugnaràs, en aquest cas és extremadament important complir plenament amb la diferents punts del procediment. En particular, haureu de presentar a l'autoritat, juntament amb la sol·licitud, un conjunt complet de documents establerts perper l'Ordre corresponent del Ministeri de Desenvolupament Econòmic.
4. Diverses accions o inaccions, pel que fa a la concessió de la propietat d'un terreny determinat, si cal, es poden recórrer davant dels tribunals en un termini de tres mesos després de la constància de la vulneració de drets. A l'hora de presentar la sol·licitud a la justícia, és molt important formular correctament els vostres requisits perquè la futura decisió sigui executada i, alhora, us permeti assolir ràpidament el resultat econòmic necessari.

Donat tot això, podreu interactuar correctament amb terrenys potencialment localitzats o ja classificats com a àrees i objectes especialment protegits.