SRO: descodificació, funcions, responsabilitat i admissió de SRO

2024 Autora: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificació: 2023-12-17 10:21

SRO és una associació sense ànim de lucre la tasca principal de la qual és regular les activitats dels membres de l'associació. Desxifrant l'abreviatura SRO - organització d'autoregulació.

Les principals disposicions sobre què són els SRO s'estableixen al text de la Llei núm. 315-FZ "Sobre les organitzacions d'autoregulació", aprovada l'any 2007. El Codi d'Urbanisme de la Federació de Rússia estipula quines empreses s'han d'adherir a l'SRO i els requisits per a elles, els drets i obligacions de les organitzacions i altres aspectes.

Per què necessito SRO

Des del gener de 2009, l'Estat ha transferit a les organitzacions d'autoregulació part de les seves funcions de supervisió i control de l'activitat de les empreses constructores. Els SRO serveixen per a una organització qualitativament nova de les activitats de supervisió. Per exemple, antigament, per tal que una empresa pogués dur a terme la construcció d'un edifici, havia d'obtenir una llicència de l'estat per dur a terme determinats tipus deobres. Ara el contractista rep un permís de l'SRO.

Tipus d'SRO al sector de la construcció

Les organitzacions d'autoregulació es constitueixen segons el principi de l'activitat principal de les empreses participants. Així doncs, distingeixen:

- SRO en construcció: els membres de l'organització es dediquen a treballs de construcció, reconstrucció i revisió de diverses instal·lacions. Aquests SRO desenvolupen documents reguladors d'acord amb l'art. 55.5 del Codi Civil de la Federació Russa i també supervisar la seva implementació.

- SRO en disseny: els membres d'aquestes organitzacions tenen dret a desenvolupar projectes d'arquitectura i construcció.

- SRO en enquestes (enginyeria): els participants d'aquestes organitzacions es dediquen a realitzar treballs d'anàlisi de les condicions dels terrenys per a la construcció, aprovant la possibilitat d'utilitzar aquests llocs, així com el disseny i la construcció posteriors..

Totes les SRO operatives, així com els seus participants, s'inscriuen en un registre estatal especial. En cas d'infraccions, es poden excloure d'aquesta. El registre és de domini públic, per tant, abans de començar la cooperació amb qualsevol empresa, podeu comprovar fàcilment si pertany a l'SRO i la validesa de la pròpia organització.

Què és l'aprovació SRO

L'aprovació SRO és un document que confirma el dret de l'empresa a realitzar determinats tipus de treballs. Aquests documents són emesos per organitzacions d'autorregulació després d'un estudi exhaustiu de les activitats dels participants i de la seva reputació empresarial. L'SRO està interessat a acceptar a les seves files i emetre permisos només a organitzacions creïbles, per tantcom es responsabilitzarà exactament l'organització d'autoregulació en cas de qualsevol problema.

Per unir-se a l'SRO i obtenir l'admissió, heu de proporcionar una llista de documents no només sobre la pròpia empresa, sinó també sobre el nivell professional dels empleats. La llista principal està fixada per llei, però, els mateixos SRO tenen dret a demanar documents addicionals. Per exemple, una sèrie de SRO requereixen documentació dels projectes finalitzats, revisions dels clients, etc.

L'acció de l'admissió de l'SRO no està limitada per cap període de temps. Una empresa pot dur a terme les seves activitats sempre que sigui membre de l'organització.

Tipus de toleràncies

Segons el tipus de permís, hi ha dos tipus de certificats emesos per l'SRO:

• toleràncies que confirmen el dret de l'empresa a realitzar treballs estàndard;
• toleràncies que permeten treballar en condicions difícils o en instal·lacions perilloses.

En funció de l'especialització, s'expedeixen diferents tipus de permisos:

• toleràncies per elaborar la documentació del projecte;
• toleràncies per a treballs d'enginyeria;
• permisos per a obres de restauració, reparació i construcció en diverses instal·lacions.

Cada àmbit d'activitat implica el compliment obligatori d'unes determinades instruccions, normes i requisits, que està assegurat per un permís. El certificat també confirma la conformitat del nivell de formació professional dels empleats de l'empresa i la seva capacitat per realitzar o gestionar determinats tipus de treballs.

Beneficis de la liquidació

AbansEn primer lloc, l'aprovació de SRO és una confirmació de les capacitats tècniques, financeres i professionals de l'empresa per dur a terme un treball específic.

L'entrada de SRO permet:

• reuneix especialistes altament qualificats en una sola empresa;
• millorar la qualitat dels serveis prestats;
• per protegir els interessos de les empreses que participen en l'SRO i també fa que la seva cooperació entre elles sigui més convenient i útil.

El control de les activitats dels SRO i l'emissió de permisos el fan les autoritats estatals.

En comparació amb les llicències de construcció estatals emeses anteriorment, el permís té una sèrie d'avantatges incondicionals:

• per obtenir-lo, heu de proporcionar un mínim de documents que no necessiten ser autenticats;
• l'emissió d'un certificat requereix un temps mínim;
• després de rebre un certificat repetit, es proporcionen procediments accelerats;
• l'àrea professional de responsabilitat de les empreses contractants està creixent.

La majoria dels documents que cal aportar per a l'admissió són sol·licituds i qüestionaris. Quan sol·liciteu un permís, també es proporciona una llista completa de tots els tipus d'operacions realitzades per l'empresa, informació sobre el nivell de qualificació dels empleats, pòlisses d'assegurança i altra informació important..

Terminació de l'aprovació de l'SRO

El certificat proporcionat (si no és temporal) no té cap restricció de validesa temporal o territorial. No obstant això, hi ha una sèrie de casos en què el seu efecte pot seraturat:

- en cas de baixa voluntària de l'empresa de l'associació;

- si hi ha un altre certificat de permís rebut d'un altre SRO;

- en cas de no eliminar les infraccions identificades en les activitats de l'empresa durant la seva auditoria;

- en portar l'empresa a la responsabilitat disciplinària;

- amb la decisió judicial corresponent.

Realització d'activitats sense permís

La necessitat de permisos per a empreses de disseny, enginyeria i construcció ve determinada per les especificitats del seu treball, la qualitat de la qual afecta la fiabilitat de les instal·lacions en construcció i la seguretat de les persones.

Si una empresa opera sense permís i no és membre d'una organització d'autorregulació, això pot tenir una sèrie de conseqüències per a ella:

- si la qualitat del treball realitzat per l'empresa pot afectar la seguretat de l'edifici, es sotmet a la responsabilitat administrativa i es sanciona;

- si les persones van resultar ferides durant el treball, l'empresa es responsabilitza penalment;

- si els estàndards professionals s'han violat repetidament, l'empresa pot ser liquidada.

A la vista d'aquestes perspectives, abans de començar les obres de construcció, cal comprovar la disponibilitat de tots els permisos necessaris.

Funcions SRO

Les funcions principals dels autorreguladors inclouen:

• elaboració de requisits per a les empreses que vulguin incorporar-se a l'SRO, així com la realització d'activitats professionals dins de l'organització;
• cita i sol·licitudacció disciplinària contra els participants segons la llei;
• resolució de disputes mitjançant tribunals arbitrals entre membres de l'organització, participants i clients i altres persones previstes per la llei;
• representar i protegir els interessos de les empreses davant les autoritats locals i estatals;
• control i anàlisi de les activitats dels participants a partir dels informes que proporcionen;
• organització de formació, formació avançada, certificació d'empleats, certificació de béns i serveis d'empreses;
• suport informatiu als participants, publicació d'informació sobre les activitats de les empreses de la manera prescrita.

Drets i obligacions SRO

Les organitzacions d'autoregulació, després d'haver rebut diverses funcions de l'estat, també han adquirit una sèrie de drets i obligacions. Els seus principals drets inclouen:

• oportunitat d'impugnar decisions de tots els organismes estatals;
• participació en l'elaboració de lleis federals directament relacionades amb les activitats realitzades;
• proporcionar als organismes estatals els seus propis desenvolupaments i propostes per al desenvolupament de la indústria.

Les obligacions de l'SRO estan prescrites a la legislació i inclouen el seguiment periòdic de les activitats de tots els participants, així com el seguiment del compliment dels participants amb els requisits de la llei.

Unir-se a l'SRO

El futur de l'empresa depèn en gran mesura de l'elecció de l'SRO, per tant, és molt important abordar aquest tema amb tota serietat i minuciositat.

Com triar un SRO

El procés de trobar i seleccionar un SRO pottrigarà un temps diferent segons la regió i el nombre d'organitzacions d'autoregulació presents al seu territori. Quan examineu la informació del sindicat, presteu atenció als punts següents:

1. Composició dels participants. És a dir, si hi ha grans empreses entre elles. En la seva absència, cal estudiar detingudament les activitats d'aquest SRO.
2. Comentaris. Si hi ha queixes sobre les activitats de l'SRO, les revisions podran proporcionar informació bàsica sobre això. També podeu llegir comentaris sobre el treball de les empreses participants. Normalment hi ha molta informació d'aquest tipus, i és bastant reveladora.
3. Requisits de SRO per als nous membres. Les condicions no haurien de ser massa complicades, ja que serà problemàtic ser membre d'aquest SRO amb requisits estrictes.
4. Disseny de llocs web. El disseny és una qüestió de gustos, però el més important és el contingut. És important com de completa es presenta la informació, amb quina periodicitat s'actualitza, si s'escriuen notícies. Els SRO responsables solen mantenir el lloc amb diligència.

Com més informació pugueu recollir sobre les activitats de l'SRO, més imatge completa de l'organització podreu obtenir. I, en conseqüència, hi ha menys possibilitats d'escollir una organització d'autoregulació incompetent.

Com unir-se a l'SRO

Per regla general, el procediment per unir-se a una organització d'autoregulació es descriu detalladament al seu lloc web, juntament amb una llista completa de requisits per als sol·licitants.

Normalment, el procediment d'entrada segueix l'algorisme següent:

1. Aplicar.
2. Introducció d'admissió i contribució afons de compensació.
3. Pagar la prima de responsabilitat civil.
4. Presentació de tots els documents que confirmin el nivell professional de l'empresa i dels empleats.

Hi ha molts despatxos d'advocats al mercat que ofereixen serveis per omplir i preparar un paquet de documents per a l'entrada. Sol·licitar a una empresa d'aquest tipus facilita molt el procés d'obtenció d'una admissió.

Taxes d'entrada

Segons la llei, la SRO preveu diversos tipus de contribucions. En diferents autoreguladors, l'import i el procediment de pagament poden variar.

- Quota d'entrada.

Produït una vegada en unir-se a l'organització. Si en el termini d'un mes s'ajorna l'ingrés a l'SRO, es retorna la taxa. L'import de la contribució pot arribar als 100 mil rubles o més, però la pràctica habitual és una contribució de 5 mil rubles. A més, diverses organitzacions autoregulades van cancel·lar el preu d'entrada per atraure nous membres. L'import de les aportacions es fixa cada any a la junta general de l'organització.

- Quotes d'afiliació.

Les aportacions mensuals habituals oscil·len entre 3 i 25 mil. L'import es pot modificar en l'assemblea general, però no més d'un cop l'any. El no pagament de la quota de soci pot ser motiu d'exclusió de l'associació.

- Contribucions al fons de compensació.

El Fons de Compensació són els fons de tots els membres de l'organització destinats a pagar una indemnització si un dels membres ha causat danys al client o a un tercer a través de les seves activitats.

L'any 2016, es van adoptar diverses esmenes importantslegislació urbanística, incloses les relatives a l'import de les aportacions als fons de compensació.

En la construcció i el disseny, l'import depèn del cost dels imports estimats dels contractes, a les enquestes SRO l'import és constant (per a més detalls, vegeu les taules 1 i 2).

Taula 1. Contribucions al Compfund (CF) per a organitzacions de construcció

KF compensació	Obligacions contractuals de CF	TOTAL	Restriccions a l'import del contracte (qualsevol)
100.000	200.000	300.000	Fins a 60 milions
500.000	2.500.000	3.000.000	Fins a 500 milions
1.500.000	4.500.000	6.000.000	Fins a 3.000 milions
2.000.000	7.000.000	9.000.000	Fins a 10.000 milions
5.000.000	25.000.000	30 000000	Més de 10.000 milions

Taula 2. Contribucions al Compfund (CF) per a dissenyadors i aparelladors

KF compensació	Obligacions contractuals de CF	TOTAL	Restriccions a l'import del contracte (qualsevol)
50.000	150.000	200.000	Fins a 25 milions
150.000	350.000	500.000	Fins a 50 milions
500.000	2.500.000	3 000000	Fins a 300 milions
1.000.000	3.500.000	4 500000	Més de 300 milions

Totes les contribucions estan subjectes a canvis al Codi d'Urbanisme de la Federació Russa, que va entrar en vigor el juliol de 2016.

Les aportacions al Fons de Compensació de les obligacions contractuals només es paguen si els contractes per a la realització de l'obra per part d'un constructor, dissenyador, aparellador es conclouen en règim de concurrència competitiva (licitacions, subhastes). Si no, només es paga el Fons de Compensació d'Indemnitzacions.

A més, cada any els participants han de pagar la renovació del contracte d'assegurança de l'SRO. Per regla general, l'import és de 5 a 20 mil rubles.

Com a contribucions addicionals, l'SRO pot assignar pagaments a diversos fons o organitzacions. També cal el seu pagament.

Exclusió de SRO

Com ja s'ha esmentat, l'empresa pot quedar exclosa de l'SRO. El motiu per considerar la qüestió de l'exclusió pot ser la situació:

- en cas d'impagament de les quotes mensuals;

- quan es realitzen treballs no coberts pel permís.

La decisió d'expulsió de l'organització només es pot prendre i aprovar a la junta general.

En transferir part de les seves funcions a les autoritats autoreguladores i fer-ne obligatòria la pertinença a les empreses constructores, l'estat va poder crear les condicions per a un treball més còmode i de qualitat de les empreses. Els SRO s'han convertit no només en una eina de control eficaç, sinó també en estimuladors per al desenvolupament de la indústria.

Per a totes les preguntes sobre unir-se a un SRO i obtenir l'admissió, sempre podeu contactar amb el portal d'informació i consultoria de les organitzacions d'autorregulació Registre d'SRO.