Participació dels empleats en la gestió de l'organització: formularis, història de la creació d'organitzacions i drets dels treballadors

2024 Autora: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificació: 2023-12-17 10:21

Aquest és un dels drets inalienables dels treballadors de diverses empreses, empreses i institucions, que està consagrat al Codi de Treball de la Federació Russa. La conversa tracta sobre el dret a la participació dels empleats en la gestió de l'organització. En l'article analitzarem la regulació legislativa d'aquesta qüestió, les formes de gestió permeses pel Codi de Treball. Analitzem com es produeix exactament aquesta participació, quin efecte té en les activitats de l'organització. També pararem atenció a la formació d'aquest tipus de drets, que, en primer lloc, està associat a l'aparició dels sindicats.

Reglament legislatiu

La participació dels empleats en la gestió de l'organització està regulada pel cap. 8 del Codi laboral nacional. Tot tracta d'aquest tema. En concret, es tracta de l'art. 52, 53 i 53.1.

El següent s'adreça directament:

• El dret a la participació dels empleats en la gestió de l'organització.
• Bàsicvarietats d'aquesta participació.
• Participació dels representants dels treballadors en les reunions dels òrgans col·legiats de govern amb dret a vot consultiu.

Definició

La participació dels empleats en la gestió d'una organització és una de les formes més habituals d'associació social. Per regla general, la porten a terme els òrgans de representació dels treballadors. El fet que aquesta norma estigui consagrada a Rússia per llei és una garantia important de la possibilitat de la seva implementació per part dels empleats de qualsevol empresa, institució o empresa.

Història

Les primeres associacions-organitzacions de voluntaris de treballadors van aparèixer a mitjans del segle XVIII a Anglaterra. Els sindicats es van crear per representar els treballadors i protegir els seus drets en les relacions laborals. Un altre objectiu d'aquestes organitzacions és representar els interessos socioeconòmics dels treballadors.

A Rússia, les primeres organitzacions representatives per protegir els drets dels treballadors van sorgir a finals del segle XIX. El 1875-1876. A Odessa es va crear la Unió de Treballadors de Rússia del Sud. Després van sorgir organitzacions similars a Moscou i Sant Petersburg.

A l'URSS, l'estiu de 1918 es va crear el Consell Central Sindical de Sindicats (AUCCTU). Després de l'enfonsament de la Unió el 1991, l'AUCCTU es va transformar en la Confederació General de Sindicats.

Tenir drets

El dret dels empleats a participar en la gestió de l'organització es considera de dues maneres: estret i ampli.

En un sentit estricte, aquesta és la influència dels treballadors de qualsevol organització a través dels seus propis òrgans de representació en les decisions presesempresaris. El dret està limitat pel marc de les relacions jurídiques laborals i col·lectives.

En sentit ampli, aquest dret s'exerceix dins dels límits de les relacions jurídiques individuals. Aquí consistirà a obtenir informació per part dels treballadors individuals del seu empresari, fent propostes en nom seu per millorar l'organització del treball i la producció.

Què és el correcte?

El dret dels empleats a gestionar l'organització també rau en el fet que poden exigir a l'empresari que proporcioni informació sobre les qüestions següents:

• Reorganització/liquidació de l'organització.
• La introducció de diversos canvis tecnològics que poden comportar un canvi en les condicions de treball.
• Preparació de formació professional addicional per als treballadors.
• Altres qüestions implicades pel Codi laboral vigent, les lleis federals, els documents constitutius de les empreses, els contractes col·lectius, els documents i els acords locals.

Si parlem breument de les formes de participació dels empleats en la gestió de l'organització, aleshores els representants dels treballadors tenen dret a fer les propostes oportunes sobre les qüestions anteriors als òrgans de govern de l'organització. També tenen dret a participar en reunions dedicades a la consideració d'aquests temes.

Obligació de l'empresari

A continuació, analitzarem quines són les formes de participació dels empleats en la gestió de l'organització. Per fer-ho, cal saber què ha de fer l'empresari per implementar-loels drets dels seus empleats a gestionar l'organització. Aquest és el subministrament d'informació sobre els problemes següents:

• Condicions generals de treball, contractació, trasllat i acomiadament dels treballadors.
• Responsabilitats que estan subjectes a execució en diferents llocs de treball, llocs de treball específics en l'estructura de l'organització.
• Oportunitats de formació professional i oportunitats de promoció professional.
• Condicions laborals generals per a tots els treballadors.
• Normes de seguretat, instruccions per a la prevenció de mal alties i accidents professionals durant l'exercici de les funcions oficials.
• Procediments per atendre les queixes, pràctiques per resoldre-les, normes d'aplicació d'aquestes decisions, condicions que donen dret a recórrer-les.
• Serveis socials i domèstics per a l'equip. Com ara: atenció mèdica, menjar, habitatge, esbarjo, estalvis, banca d'empleats, etc.
• Sistema de seguretat i benestar social.
• Estat dels sistemes nacionals de benestar aplicables als treballadors d'aquesta organització.
• Posició general de l'organització d'empresaris en el sistema econòmic, perspectives per al seu desenvolupament posterior.
• Expliqui aquelles decisions que puguin afectar indirectament o directament la situació dels empleats de l'empresa.
• Consultes, discussions i altres tipus d'interaccions entre representants de l'administració i representants de l'equip de treball.

Formes de participació dels empleats en la gestió de l'organització

Què prescriu aquí la legislació laboral russa? Les formes de participació dels empleats en la gestió de l'organització són les següents:

• Tenint en compte l'opinió d'una organització representativa d'empleats en els casos que puguin preveure el Codi de Treball de la Federació Russa, un conveni col·lectiu i altres acords locals.
• Realització de consultes amb l'empresari per part d'una associació representativa de treballadors sobre diverses qüestions d'adopció de documents normatius interns.
• Obtenir informació dels empresaris sobre qüestions que afecten directament els interessos dels treballadors.
• Conversa amb l'empresari de temes sobre les activitats de l'empresa, fent suggeriments per millorar la seva feina.
• Discussió dels plans de desenvolupament econòmic i social de l'empresa per part dels òrgans de representació dels treballadors.
• Participació en l'elaboració i adopció del conveni col·lectiu.
• Participació de representants dels treballadors a les reunions dels òrgans col·legiats de govern amb un vot consultiu d'acord amb les disposicions actuals del Codi del Treball, les lleis federals de Rússia, els documents constitutius de l'organització, els reglaments interns, els documents locals de l'empresa, així com els convenis i contractes col·lectius.
• Altres maneres de gestionar l'organització per part dels empleats. Estan determinats pel Codi de Treball de la Federació Russa, la Llei Federal, els documents constitutius dels empresaris, les normatives locals i la documentació interna.

Considerem més a fons les principals formes de participació dels empleats en la gestió de l'organització mésamb detall.

Tenint en compte les opinions dels sindicats

El Codi de Treball consagra expressament l'obligació de l'empresari de prendre decisions individuals només tenint en compte l'opinió d'una associació representativa dels seus treballadors. Aquesta principal forma de participació dels empleats en la gestió de l'organització està recollida a l'art. 8 del Codi del Treball de la Federació Russa. En els casos previstos per aquest Codi, la Llei Federal, els actes locals de l'empresa, l'empresari, a l'hora d'adoptar actes normatius interns, ha de tenir en compte l'opinió del sindicat.

Aquest mètode de tenir en compte l'opinió de l'òrgan de representació dels treballadors està consagrat a la llei, per la qual cosa no pot ser modificat ni anul·lat arbitràriament pels empresaris. D'aquí que les demandes dels sindicats siguin vinculants per als empresaris. Si aquests últims adopten un acte intern vulnerant l'art. 8 del Codi del Treball de la Federació Russa, s'anomenarà invàlid.

L'elecció d'una mesura d'influència com la de tenir en compte les opinions dels treballadors ens permet tenir en compte al màxim els interessos de cada treballador. No és el desig dels empleats limitar el seu empresari en la presa de decisions.

Pel que fa als documents interns, aquesta forma de participació dels empleats en la gestió d'una organització (educativa, industrial, comercial, etc.) es pot reflectir en un conveni col·lectiu. Aquest document pot limitar l'acceptació exclusiva de la normativa local per part de l'empresa.

Cal tenir en compte que el conveni col·lectiu és un document que ha de tenir en compte els interessos de les dues parts,empresari i treballadors. En conseqüència, és vàlid si tots dos estan d'acord amb les condicions especificades al document.

Així, l'adopció d'un acte normatiu local no és possible si el sindicat expressa la seva opinió motivada. I només amb el consentiment d'aquest òrgan de representació: un document escrit, que indiqui l'opinió sobre la legalitat, la necessitat i la conveniència d'aprovar aquest acte en aquesta edició.

Si no es rep aquest consentiment, en virtut de la part 4 de l'art. 8 del Codi de Treball, el document intern normatiu no serà vinculant per als treballadors.

L'empresari no té dret a acceptar documents locals, les disposicions dels quals contribueixen al deteriorament de la posició dels seus empleats en comparació amb l'actual Codi de Treball, el conveni col·lectiu.

El legislador fa necessari tenir en compte l'opinió de les organitzacions representatives dels treballadors, però també la fa dependre de les condicions següents:

• Les decisions o actes, en l'aprovació dels quals cal tenir en compte el dictamen dels òrgans de representació, han de contenir el que disposa el dret laboral. És a dir, crear, modificar o rescindir una relació laboral.
• Tenir en compte les opinions de les representacions professionals només és necessari en casos específics, que estipulen el Codi de Treball de la Federació de Rússia, la normativa local o un conveni col·lectiu.

Assessoria

La participació dels empleats en la gestió de l'organització està clarament prevista per la legislació laboral. Però al mateix temps, l'empresariestà dotada de drets molt amplis per adoptar actes administratius interns, que poden afectar els interessos i drets dels seus treballadors. Els sindicats i altres òrgans de representació dels treballadors haurien de consultar acuradament amb els empresaris perquè els actes adoptats per aquests últims no empitjorin la situació dels treballadors prevista per documents anteriors.

Si es constatés que es van vulnerar els drets dels treballadors en virtut de l'art. 74 del Codi de Treball, l'òrgan de representació té plena potestat per recórrer contra les accions de l'empresari posant-se en contacte amb la inspecció de treball.

Les formes de participació dels empleats en la gestió de l'organització (educatives, socials, industrials) també es basen en altres normatives, llevat del Codi de Treball. En aquest cas, es tracta de la Recomanació núm. 94 de l'OIT sobre consulta entre empresaris i treballadors.

Aclareix que s'han de prendre determinades mesures per facilitar aquestes consultes com a forma de cooperació entre treballadors i empresaris. Aquí es discuteixen temes d'interès per a ambdues parts.

La legislació també recomana prendre decisions adequades que estimulin tant les consultes com la creació d'un clima de respecte mutu i cooperació entre els interlocutors socials.

Si, després de consultar amb una associació representativa d'empleats, les parts no van arribar a un acord, l'empresari es reserva el dret d'adoptar les normatives locals i el sindicat d'apel·lar aquestes decisions davant la Inspecció de Treball de l'Estat. O, segonslegislació, iniciar un conflicte laboral.

Obtenció d'informació que afecti els interessos

Parlant, per exemple, de la participació del professorat en la gestió d'una organització educativa, cal destacar un dret com el de rebre dades completes de l'empresari. Els que afecten els interessos i drets del col·lectiu treballador. Això també és important en la regulació de la negociació col·lectiva de les relacions laborals.

Si els empleats i els seus representants no tenen informació sobre el desenvolupament posterior de l'organització, la introducció de noves tecnologies i mètodes de producció / operació / servei, això afecta el grau de protecció legal, així com la contingut dels convenis col·lectius, l'essència de les negociacions amb els empresaris.

Els empleats no han d'oblidar que tenen dret a exigir aquest tipus d'informació per exercir els seus drets. Aquest dret consisteix en el fet que poden rebre, de manera gratuïta i sense entrebancs, tant dels seus empresaris com de les seves associacions i associacions, autoritats estatals i municipals, informació sobre qüestions socials i legals.

La puntualitat de l'obtenció d'aquestes dades afecta l'estratègia de desenvolupament dels sindicats, l'elecció dels vectors prioritaris d'activitat, etc. En el futur, els representants dels empleats s'han d'esforçar sempre per ampliar la llista de qüestions sobre les quals l'empresari hauria de proporcionar informació. En aquest esforç, a més del TC, també es poden guiar per les Recomanacions núm. 129 "Sobrecomunicacions entre l'administració i els treballadors…"

Debats sobre problemes de desenvolupament

L'article sobre la participació dels treballadors en la gestió de l'organització també diu que directament cada treballador pot fer al propi empresari o al seu representant una proposta per millorar les activitats de l'organització, implementar processos tecnològics, optimitzar el treball.

La mateixa autoritat la poden exercir els representants dels treballadors en nom de tot l'equip. En particular, això pot afectar la prevenció d'acomiadaments massius, l'organització de la formació general del personal.

Debat sobre el desenvolupament econòmic i social

És important aclarir aquí que, en essència, aquesta discussió no serà una associació social. Després de tot, no implica la participació de la segona part: l'empresari o el seu representant.

Participació en el desenvolupament de convenis col·lectius

En el seu nucli, un conveni col·lectiu és un document jurídic que (en el marc de l'acord de les parts) pot incloure condicions beneficioses per als treballadors, definint les prestacions en relació amb aquests, així com les modalitats d'exercici. els drets dels treballadors que no estan recollits en la legislació laboral a gestionar l'organització.

Els convenis col·lectius també contenen disposicions a les llistes d'informació facilitades per l'empresari. S'estipulen els casos en què les decisions de gestió, les normatives locals s'adopten només amb el consentiment del sindicat.

Participació en reunions

Aquest dret es presenta als òrgans de representació dels treballadors des de l'agost de 2018. El dret dels representants dels treballadors a participar en les reunions dels òrgans col·legiats de govern amb dret de vot consultiu està establert pels documents constitutius de l'organització, el reglament de règim intern o altres acords.

Al mateix temps, els representants dels empleats són totalment responsables de revelar els secrets oficials, comercials o d'estat que han conegut. El fet mateix que durant la reunió els representants de l'equip de treball tinguin coneixement d'aquest secret no pot convertir-se en una condició que impedeixi la seva participació a l'esdeveniment.

La decisió de designar representants autoritzats dels empleats per participar en les reunions es determina pel protocol corresponent, que s'envia al responsable de l'empresa.

A la Federació Russa, la participació dels treballadors en la gestió de l'organització es reflecteix en un capítol separat del Codi del Treball. Hem analitzat les principals formes d'aquesta participació, les seves característiques.