Objectius de les activitats del Banc Central de la Federació Russa i mètodes per a la seva implementació

2024 Autora: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificació: 2023-12-17 10:21

La majoria dels països del món han establert un banc nacional responsable del funcionament del sistema financer del país. A la Federació Russa, el Banc de Rússia té aquests poders. El Banc Central de la Federació Russa s'encarrega de la més àmplia gamma de tasques. L'estabilitat i el ritme de desenvolupament de l'economia del país depenen en gran mesura de l'èxit de la seva solució. Quines són les especificitats dels objectius del Banc de Rússia? Quina és la seva estructura organitzativa i com contribueix a l'assoliment dels objectius de la institució?

Informació general sobre el Banc Central de la Federació Russa

El Banc de Rússia és una entitat legal que opera amb independència de qualsevol autoritat estatal. Tanmateix, les seves activitats són responsables davant la Duma de l'Estat, i el capital autoritzat i altres actius de l'organització són propietat de l'estat. Els objectius, funcions i operacions del Banc de Rússia són generalment similars als dels bancs nacionals d' altres països del món.

En particular, el Banc Central de la Federació Russa és l'única institució que té el dret d'emetre la moneda nacional, així com d'organitzar la seva circulació a l'economia del país. El Banc Central de la Federació de Rússia no es considera objecte d'informació fiscal,fa despeses amb els ingressos que genera. L'objectiu de les activitats del Banc Central de la Federació de Rússia no és facilitar el compliment de les obligacions estatals, i viceversa. Llevat, per descomptat, que un acord independent disposi el contrari.

Considerem ara l'essència dels objectius clau de la principal institució bancària de Rússia.

Objectius principals del Banc Central de la Federació Russa

D'acord amb les disposicions de la Llei Federal núm. 86 de 10 de juny de 2002, que regula les activitats del Banc Central de la Federació de Rússia, els objectius principals de les activitats del Banc Central de la Federació de Rússia són de la següent manera.

En primer lloc, és la protecció de la moneda nacional de Rússia, el ruble, de les fluctuacions del tipus de canvi i l'impacte especulatiu. En segon lloc, és la modernització i desenvolupament del sistema bancari de l'estat. En tercer lloc, vetllar pel funcionament dels mecanismes de pagament a l'economia estatal.

Considerem aquests objectius de les activitats del Banc Central de la Federació Russa amb més detall.

Protecció de la moneda nacional

A la majoria dels estats moderns, el tipus de canvi es forma principalment sobre la base d'un mecanisme de lliure funcionament de l'oferta i la demanda al mercat internacional. Així, el valor del ruble es determina sota la influència significativa de factors econòmics externs.

Els objectius, objectius i funcions de les activitats del Banc Central de la Federació de Rússia estan en gran mesura dirigits a identificar entre aquests factors aquells que afecten negativament la moneda nacional de la Federació de Rússia, no tenen naturalesa de mercat. Encara que la seva acció sigui força legítima, però l'activitat no es correspon amb els interessos de l'estat,El Banc de Rússia pot contrarestar-los. Com? Amb quins mètodes?

En primer lloc, està realitzant, si s'escau, intervencions en divises -sessions de compra o venda de la moneda nacional o estrangera disponible per tal d'augmentar o, per contra, reduir el nivell de la seva oferta al mercat. En crear, per exemple, una sobreabundància de dòlars a la part del mercat on es negocia el ruble, el Banc Central de la Federació Russa pot ajudar a reduir el seu tipus de canvi. Al seu torn, la moneda nacional de la Federació Russa és cada cop més cara.

No obstant això, ara la política i els objectius del Banc Central de Rússia impliquen una intervenció limitada en els mecanismes de mercat per a la formació del tipus de canvi del ruble. Això es deu principalment al fet que el principal recurs del Banc Central de la Federació de Rússia per dur a terme intervencions en divises són les reserves d'efectiu de l'estat. A causa de la influència de les tendències de crisi, la direcció del Banc Central de la Federació de Rússia prefereix no gastar-les en intervenció en els mecanismes de mercat que formen la taxa.

Desenvolupament del sistema bancari

Els objectius de les activitats del Banc Central de la Federació de Rússia inclouen el manteniment del funcionament i el desenvolupament del sistema bancari nacional. Les activitats del Banc Central de la Federació Russa i els mètodes per resoldre els problemes plantejats en aquest cas es poden representar en una àmplia gamma. Quina d'elles es pot anomenar clau?

En primer lloc, aquesta és la regulació dels bancs. El Banc Central de la Federació de Rússia emet diversos actes legals que regulen el procediment per a la prestació de serveis per part de les institucions financeres i de crèdit que operen a l'estat a la població i les organitzacions; estableix normes d'informació financera i fiscal per a les entitats rellevants. Cal, en primer lloc,per tal de protegir els interessos dels clients bancaris: dipositants, titulars de comptes corrents, prestataris.

En segon lloc, aquesta és una política relacionada amb el càlcul del valor òptim de la taxa clau. Aquest indicador financer determina principalment el cost que costarà a un banc privat demanar préstec al Banc Central de la Federació de Rússia per utilitzar posteriorment els fons prestats en el seu negoci principal. Per exemple, relacionat amb la prestació de préstecs propis. Si la taxa clau fixada pel Banc Central de la Federació de Rússia és alta, els préstecs emesos per bancs no estatals també s'encareixen.

En tercer lloc, el Banc Central, realitzant activitats per mantenir el funcionament del sistema bancari nacional, organitza el seguiment de les operacions clau amb l'ajuda de les entitats de tresoreria territorial. Una part important de les transaccions financeres passen per ells i es duen a terme segons les normes del Banc Central de la Federació Russa.

Garantir el funcionament dels mecanismes de pagament

Els objectius de les activitats del Banc Central de la Federació Russa també inclouen garantir el funcionament dels mecanismes de pagament dins de l'estat. El fet és que la funció més important de les institucions financeres modernes no és només els dipòsits, els préstecs i els serveis de gestió d'efectiu, sinó també la facilitació de transaccions financeres en què participen persones, representants d'empreses privades, agències governamentals i entitats internacionals.

Un ciutadà de la Federació Russa o un estranger hauria de poder fer acords amb altres persones iorganitzacions a través de diverses eines: comptes personals, targetes bancàries, a través dels canals d'entitats de crèdit no bancàries. El seguiment del funcionament dels canals pertinents és una de les tasques del Banc Central de la Federació Russa.

La tasca del Banc Central en aquesta direcció es realitza, generalment, mitjançant els mateixos mecanismes que són rellevants per a la direcció anterior del Banc Central. Això es deu a la prestació del sistema bancari. El Banc Central de la Federació de Rússia emet normes que regulen les transaccions realitzades a través de diversos canals i supervisa aquestes transaccions. El treball de les organitzacions de crèdit no bancàries que utilitzen la infraestructura de pagament que té l'estat depèn en gran mesura, com les activitats de les institucions financeres i de crèdit normals, del valor del tipus de referència del Banc Central de la Federació Russa..

Els objectius de les activitats del Banc Central de la Federació de Rússia (Banc de Rússia) considerats per nos altres impliquen la realització de determinades funcions per part d'aquest. Estudiem les seves especificitats.

Funcions del Banc Central de la Federació Russa

El Banc Central de la Federació Russa realitza les funcions principals següents:

• participa juntament amb el govern de la Federació Russa en el desenvolupament de les prioritats de la política estatal en l'àmbit financer;
• emet el ruble en solitari, assegura la seva circulació a l'economia russa;
• ofereix fons a organitzacions de crèdit no estatals en forma de préstecs, ofereix refinançament dels préstecs emesos;
• determina les regles d'acord amb les quals es duen a terme les transaccions financeres a l'economia russa;
• estableix estàndards per a la implementació de diverses operacions bancàriesoperacions;
• monitoratge i servei de transaccions als comptes de pressupost de RF;
• gestiona les reserves d'or i de divises de l'estat de la manera prescrita;
• registra entitats financeres, els concedeix llicències o, per contra, les cancel·la si detecta infraccions de la legislació bancària per part d'aquestes entitats;
• segueix una política de control de divises;
• determina les normes que regulen els acords entre ciutadans russos i organitzacions amb entitats internacionals;
• estableix normes comptables i comptables dins de la seva competència;
• determina el tipus de canvi de la moneda nacional al mercat internacional i el publica de manera oportuna;
• participa en el càlcul de la balança de pagaments de l'economia estatal;
• regula l'activitat dels canvis de divises;
• realitza un treball analític pel que fa a l'estudi dels processos econòmics a nivell de l'economia del conjunt de l'estat, així com per regió;
• participa en la protecció dels interessos financers dels dipositants bancaris.

Un cop considerat els objectius i les funcions del Banc Central de Rússia, podem estudiar les característiques de l'estructura organitzativa de la principal institució financera de la Federació Russa. Per començar, examinem els principis sobre els quals es determina el procediment per organitzar les activitats del Banc Central pel que fa a la distribució de les funcions d'una institució entre les divisions internes del Banc Central de la Federació de Rússia..

Estructura del Banc Central: principis de governinstitució

Com ja sabem, els objectius de les activitats del Banc Central de la Federació de Rússia inclouen protegir el tipus de canvi de la Federació Russa, garantir el funcionament del sistema bancari i els mecanismes de pagament a l'economia estatal. L'assoliment de cadascun d'ells pressuposa, en primer lloc, la coordinació de les activitats del Banc de Rússia amb els interessos d' altres subjectes de regulació estatal de l'economia, per exemple, amb el Govern de la Federació Russa. Aquesta opció forma un dels principis clau del treball del Banc Central de la Federació de Rússia: la cooperació interdepartamental.

L'activitat de la principal institució bancària de la Federació Russa implica resoldre problemes no només a la jurisdicció federal, sinó també a nivell regional. Per tant, les oficines de representació del Banc de Rússia operen a tots els subjectes de la Federació Russa. El seu treball es realitza tenint en compte el principi de centralització, quan tots els departaments de la institució són responsables davant l'oficina principal i funcionen d'acord amb la normativa desenvolupada per aquesta.

Hem assenyalat anteriorment que els objectius i les funcions del Banc Central de la Federació de Rússia estan estretament relacionats. Per tant, un altre principi de treball de la institució és l'especialització funcional de les unitats. Cadascuna de les estructures internes del banc compta amb especialistes amb la màxima competència per resoldre les tasques assignades.

Un altre principi del Banc Central de la Federació Russa és la divisió dels poders de presa de decisions entre l'oficina central i les institucions regionals. A d alt, vam dir que el treball de les estructures del Banc de Rússia a les regions es porta a terme d'acord amb les regulacions desenvolupades per l'oficina central. TSB RF. Tanmateix, les divisions regionals de la principal organització bancària de la Federació Russa encara tenen una certa independència, i aquesta és la implementació del principi en qüestió a la pràctica.

Estructura del Banc Central de la Federació Russa: organització de la gestió de les institucions

Ara estudiem per quins òrgans clau està representada l'estructura de gestió del Banc Central. Aquests inclouen:

• Consell Nacional de Banca.
• Seu de l'organització.
• Consell d'Administració del Banc Central de la Federació Russa.
• Estructures territorials.
• RCC.
• Unitats militars.

Estudiem les seves especificitats amb més detall.

Consell Nacional de Banca

Les principals estructures del Banc Central de la Federació de Rússia, que garanteixen el funcionament de l'organització, inclouen el Consell Bancari Nacional. És un òrgan col·legiat de la institució. Més amunt, vam assenyalar que l'objectiu de les activitats del Banc Central de la Federació de Rússia no és ajudar l'estat a complir amb les seves obligacions, així com el fet que el treball de la principal organització financera russa no és responsable davant les autoritats.

No obstant això, fent servir l'exemple del National Banking Council, es pot veure que a la pràctica la dependència del Banc Central de l'Estat pot ser important. El fet és que el Consell Nacional del Banc Central inclou representants del Consell de la Federació, la Duma Estatal, el Govern de la Federació de Rússia, així com persones designades pel president de la Federació de Rússia. El president del Banc Central de la Federació Russa també treballa com a part de l'estructura considerada del Banc Central.

Junta directiva

SegüentL'òrgan més important del Banc Central és el Consell d'Administració. Es considera la màxima estructura executiva del banc i determina les direccions en què es concentraran les activitats del Banc Central de Rússia, els objectius i les directrius per al treball de la institució. La seva formació té una certa similitud amb el procediment per incloure determinades persones al National Banking Council.

Així, en l'estructura del Banc Central de la Federació de Rússia en qüestió, treballen el president del Banc Central, així com 12 membres ordinaris que treballen constantment al banc. La composició del Consell d'Administració del Banc Central de la Federació Russa es forma amb la participació directa de la Duma Estatal i el President de la Federació Russa. De nou, es pot rastrejar el fet que la dependència del Banc Central de l'Estat a la pràctica encara és significativa, malgrat que legalment el Banc Central és una organització independent de les autoritats.

El Consell d'Administració del Banc Central de la Federació de Rússia, que determina els objectius de les activitats, funcions i operacions del Banc de Rússia, s'ha de reunir almenys una vegada al mes. Aquesta estructura pren decisions sobre l'emissió del ruble, estableix estàndards per als bancs no estatals, compila una llista de lletres de canvi i altres valors utilitzats per garantir préstecs del Banc Central, estableix tipus d'interès, límits a les operacions del mercat, préstecs actuals, per exemple, considerant la possibilitat de la seva ampliació. El Consell d'Administració del Banc Central exerceix funcions de supervisió i control.

Oficina central i estructures territorials

Els objectius de les activitats i funcions del Banc Central de la Federació de Rússia són inicialment competència de l'Oficina Central de la institució, però posteriorment dins del marc deels mecanismes establerts es deleguen al nivell d'estructures territorials del Banc Central de la Federació Russa. A més, el públic objectiu està representat per diverses unitats funcionals que s'encarreguen de resoldre problemes en una àrea concreta. Aquestes estructures són responsables davant el Consell d'Administració i el cap del Banc Central de la Federació de Rússia pel que fa a l'aplicació de les resolucions adoptades per ells. A les regions, les funcions del Banc Central, al seu torn, les realitzen les divisions territorials de la principal organització bancària. La seva tasca clau és implementar enfocaments unificats per a l'aplicació de la política de gestió financera adoptada a nivell federal.

RCC i unitats militars del Banc Central de la Federació Russa

Hem assenyalat anteriorment que els objectius de les activitats del Banc Central de la Federació de Rússia inclouen el manteniment del funcionament del sistema bancari de l'estat. Entre les principals unitats estructurals que tenen les competències necessàries per assolir l'objectiu corresponent es troben els centres de liquidació i caixa del Banc Central de la Federació Russa.

Aquestes institucions es divideixen en pares, que operen als districtes, així com entre districtes. Realitzen treballs relacionats amb la implementació de transaccions interbancaries, donant servei a organitzacions creditícies no estatals i comptes pressupostaris.

El següent tipus d'institucions més important que formen part de l'estructura del Banc Central de la Federació Russa són les unitats militars. La seva tasca és donar servei a les transaccions financeres, els subjectes de les quals són diverses institucions de les forces armades de la Federació Russa.

Per tant, hem considerat les funcions clau del Banc Central, els objectius de les activitats del Banc Central de la Federació de Rússia i els mètodes per a la seva implementació. El banc principal de Rússia és una institució multifuncional, d'estructura complexa, amb una àmplia gamma decompetències en el sector financer.

D'una banda, el Banc Central de la Federació Russa és legalment independent de les autoritats, d' altra banda, es constitueix amb la seva participació directa. A més, el Banc Central desenvolupa les seves activitats tenint en compte els interessos d' altres estructures estatals.