Funció pública estatal de la Federació Russa. Llei de la Funció Pública de l'Estat

2024 Autora: Howard Calhoun | [email protected]. Última modificació: 2023-12-17 10:21

La paraula "servei" s'interpreta en diferents significats. Aquest terme s'entén com una determinada activitat social de les persones, el lloc de treball d'una persona, una actitud especial cap als negocis, etc. V. Dahl va associar aquesta paraula amb valors com la utilitat, la predisposició a l'acció, etc. Avui en dia, el servei s'acostuma a entendre com la relació de llei altat, deure, devoció, la capacitat de protegir els interessos d'algú.

Definició

La funció pública estatal de la Federació Russa és una activitat professional d'una determinada categoria de persones. Els seus llocs de treball són autoritats a diferents nivells. Estar a les files de l'exèrcit i de les forces de l'ordre no es considera un servei civil civil. El finançament del treball de les persones autoritzades dels organismes governamentals es realitza amb fons pressupostaris, segons el nivell. Per a les estructures que operen a les entitats constitutives, es tracta d'ingressos autonòmics, per a les institucions estatals- federal.

Marc regulador

L'activitat en qüestió està regulada per:

1. Llei "Sobre la funció pública". Aquesta llei va ser aprovada el 27 de maig de 2003. En defineix els conceptes bàsics, estableix els principis per al desenvolupament de l'activitat professional dels treballadors. Aquest acte normatiu també delimita les activitats d' altres poders d'autoritat.
2. FZ "Sobre la funció pública estatal". Va ser adoptat el 27 de juliol de 2004. Aquest acte normatiu regula amb detall les qüestions de l'activitat professional dels treballadors. El document formula restriccions i prohibicions, el procediment d'acord amb el qual es duu a terme l'ocupació. Les qüestions que no estan cobertes per la Llei federal "Sobre la funció pública estatal" estan regulades per les disposicions del Codi del Treball.

A més, hi ha altres normatives que regulen aquest àmbit. En particular, inclouen decrets presidencials, decrets governamentals, ordres de les autoritats regionals.

Especificacions

La funció pública federal (estatal) reflecteix les funcions, tasques i característiques principals de l'estructura del país. Està dissenyat per garantir la seva implementació pràctica. La paraula "estat" a la definició, per tant, indica que l'empleat en les seves activitats actua en nom i en nom de les autoritats. Aquest treball pressuposa la prestació constant, competent i continuada de l'execució de les competències delegades als treballadors. Llei "d'estatfunció pública" estableix uns requisits per a les persones que accedeixen a l'estat d'estructures de poder. Els subjectes han de tenir determinats coneixements, habilitats que s'adquireixen durant una formació especial.

Tasques

Funció pública necessària per a:

1. Garantir l'ordre constitucional del país.
2. Desenvolupament d'estratègies per al desenvolupament polític, social i econòmic.
3. Selecció de personal capaç de realitzar les tasques que la societat imposa a les autoritats.
4. Creació d'estructures organitzatives.
5. Protecció dels interessos, llibertats i drets de la població, creació de condicions per al desenvolupament personal.

Les funcions que desenvolupa la funció pública estatal són tipus d'activitats principals relativament separades i independents en l'exercici del poder.

Principis

La Llei "De la Funció Pública de l'Estat" estableix disposicions especials en què es fonamenten totes les activitats de les estructures i persones autoritzades. Tots els principis estan estretament relacionats entre si. Reflecteixen el contingut, les formes i l'essència de la funció pública. La consolidació de les disposicions bàsiques actua com a base ideològica i teòrica més important. Connecta tots els tipus d'activitats en consideració en un sistema complex, legalment justificat. Els principis sobre els quals es fonamenta la funció pública, consoliden els requisits plantejats per la societat i altres subjectescontrols.

La supremacia de la Constitució

Aquest és el principi clau a partir del qual es construeixen totes les activitats dels organismes governamentals. La funció pública, com s'ha esmentat anteriorment, està regulada per diverses normes. Tanmateix, el paper principal entre ells correspon a la Constitució. Només en funció de les seves disposicions, els subjectes del país haurien i poden tenir una legislació pròpia sobre la funció pública. En cas de conflicte, prevaldrà la Constitució i altres actes normatius adoptats al més alt nivell.

Principi del federalisme

Aquesta disposició garanteix la unitat de tot el sistema, així com el compliment de la divisió de poders i competències entre les autoritats supremes i autonòmiques. El servei federal pertany a la competència de la Federació de Rússia, el servei de matèria - per a qüestions resoltes en el marc de les activitats conjuntes de la Federació de Rússia i els seus subjectes. Com a part de la delimitació, l'àmbit de competències del poder suprem hauria de ser suficient per a la formació d'una única institució organitzativa i jurídica. La implementació del principi del federalisme requereix una regulació holística.

Drets prioritaris

La Constitució de la Federació Russa va proclamar que una persona era el valor més alt. El deure de l'estat és protegir els seus interessos i drets civils i personals. Aquest, al seu torn, és el deure de les autoritats. El reconeixement, l'observança i la protecció dels drets i llibertats de l'home i del ciutadà són elevats al rang de principis fonamentals de la funció pública. És important que estigui autoritzatpersones que actuaven en nom de les estructures de poder asseguraven l'execució d'aquesta tasca no només amb paraules, sinó també amb fets.

Accés igual a les activitats

El principi d'igu altat, així com la prioritat dels drets humans i civils, també és constitucional. Significa que les persones tenen igual accés a les activitats professionals, independentment de:

• nacionalitats;
• gènere;
• cursa;
• estat de la propietat;
• religions;
• llocs de residència i així successivament.

Càrrecs de la funció pública estatal

Les publicacions que poden ocupar les persones implicades en l'activitat en qüestió es divideixen en diverses categories:

1. Líders. Els nomenaments per a aquests càrrecs poden ser per un període determinat o indefinit.
2. Assessors (assistents). Aquests llocs s'estableixen per ajudar els suplents, els supervisors i els seus adjunts.
3. Especialistes. Asseguren que els organismes estatals compleixin les seves tasques i funcions. Es designen persones per a aquests càrrecs sense establir un termini de mandat.



4. Oferir especialistes. Aquests llocs també s'estableixen sense límit de mandat. Aquests especialistes ofereixen suport financer, econòmic, informatiu, organitzatiu, de documentació, econòmic i d' altres tipus per a les activitats professionals dels empleats del govern.

Especificatles categories estan establertes per la Llei federal "Sobre el sistema de la funció pública a la Federació Russa".